湖北省委十二届十一次全会提出，原来推动加快建成中部地区崛起的样的潜江重要战略支点取得决定性进展，明确了湖北17个市州的原来高碑店市发展新闻网新定位。理解新定位，样的潜江落实新使命，原来各地怎么干？样的潜江连日来，“观一线”赴17市州采访调研。原来

当汉江平原的样的潜江黑色油流遇见全球最精细的光纤，当舌尖上的原来火红龙虾“化身”为高附加值产品，当沉睡地下的样的潜江盐卤资源被“链主”唤醒、奔向未来产业的原来新赛道——

潜江，这座曾经“一油独大”的样的潜江城市，已在时代浪潮中开启了又一轮产业革新。原来

省委赋予潜江“在全省县域经济发展中打头阵”的样的潜江重大使命。潜江将如何以“头阵”的原来担当与作为，在湖北支点建设大局中，探索一条独具特色的县域高质量发展之路？

“观一线”独家专访了潜江市委书记叶杨。

潜江市委书记 叶杨（柯皓｜摄）

01

把这只虾，干到1000亿

观一线：说到潜江，最大的城市IP莫过于小龙虾。据说这只虾的身价已经达到870亿元？

叶杨：确实，一只小龙虾，带火一座城。湖北“十五五”规划建议提出要“持续叫响‘虾鳝米茶、藕菇橙艾’和武昌鱼等金字招牌”，排在第一位的就是“虾”。

近年来，我们抢抓全省十大重点农业产业链建设机遇，通过“虾十条”等措施，把小龙虾产业做成了具有全国影响力的产业。目前全市已建成“虾稻共作”89.62万亩，其中冬虾养殖7.3万亩，带动全省发展“虾稻共作”800万亩、全国2000多万亩。

现在，潜江小龙虾加工交易总量突破80万吨、占全省总产量的60%、全国总产量的25%，潜江小龙虾综合产值已达870亿元。“潜江龙虾”区域公用品牌价值达‌527.2亿元，并跻身中国地理标志农产品品牌声誉榜（水产类）榜首。

来自五湖四海的美食爱好者到潜江品尝“龙虾宴”（任勇｜摄）

观一线：从全国来说，小龙虾并不是潜江的独有优势，江苏盱眙等许多地方的小龙虾也很有名。在这场“龙虾大战”中，高碑店市发展新闻网潜江龙虾如何突破自己的天花板？新的竞争力在哪里？

叶杨：你的这个问题也是潜江一直在思考的问题，我们的核心竞争力在哪里。我们的目标是把这只虾干成千亿产业集群，路径就是用“三个创新”，推动小龙虾全产业链创新升级。

一是创新技术模式，从“卖一季”向“卖四季”转变。当前，全国小龙虾产业发展百花齐放，省内有监利、洪湖等地，省外有江苏盱眙、安徽蚌埠、江西永修等地，竞争十分激烈，比面积、比产量潜江都没有绝对的竞争优势。

授人以鱼，不如授人以渔。未来5年，我们的发展定位要从“挖金子”向“卖铲子”转变，聚焦“四季有虾”“四季有苗”目标，重点攻克冬季稻田龙虾养殖技术瓶颈，建设全国小龙虾优质苗种供应中心。

在潜江市龙湾镇郑家湖“四季有虾”养殖基地，虾农们正在捕捞小龙虾。（任勇｜摄）

目前工厂化育苗领域我们已经取得一定进展，成功研发出小龙虾受精卵离体孵化技术，平均孵化率达85%以上，超过传统母体带卵孵化方式35%以上，预计首批可产出200万尾优质虾苗。

二是创新精深加工，推动“论斤卖”向“论克卖”转变。“农业不加工，等于一场空；农业不成链，到头不赚钱。”如果只把小龙虾当食品卖，发展天花板相当明显，但如果开发出更多元化的产品，小龙虾的价值将成倍增长。

“十五五”期间，我们将用工业标准化、规模化、品牌化的理念，深度开发利用甲壳素、虾青素等小龙虾精深加工产品，建立从田间到车间、从车间到实验室、从实验室到桌面到化妆台的全产业链体系。

2025年，我们引进了中科院过程工程研究所和中科荣信有限公司，共同推进甲壳素、壳聚糖、壳寡糖等小龙虾精深产品加工项目。这个项目总投资1.1亿元，预计今年3月底建成投产，届时将面向市场提供壳聚糖、壳寡糖等原料添加剂，磷酸二氢钾、磷酸二氢钙等生物肥料和饲料，以及植物诱导剂蛋白肽等高附加值产品，下一步还将布局虾青素产品。

来自五湖四海的龙虾美食爱好者齐聚潜江品尝小龙虾（任勇｜摄）

三是创新消费场景，推动“卖产品”向“卖文化”转变。现在每年来潜江吃虾的游客超200万人次，但基本都是当日往返，没有形成过夜消费的规模效应。

未来5年内，我们将围绕“食客”变“游客”、“一日游”变“过夜游”，推动“吃虾流量”转化为“城市留量”，深度挖掘龙虾文化、荆楚文化、曹禺文化、油田文化、红色文化等地方特色文化旅游资源，开发一批特色消费体验场景，推出一批精品主题旅游路线和文化衍生创意产品，让游客来潜江吃得好、住得下、玩得欢、带得走。

02

全省县域这个“头阵”怎么打

观一线：省委赋予潜江“在全省县域经济发展中打头阵”的重大使命。您认为这个“头阵”该怎么打？

叶杨：潜江地处江汉平原腹地，沃野千里、区位独特，历来在全省县域发展中具有重要地位，尤其在服务全省粮食安全、生态安全、支点建设等方面作用十分重要。

省委赋予潜江“在全省县域经济发展中打头阵”的重大使命，是对潜江发展的重大期许、重大要求、重大信任，为我们“十五五”和新时代新征程发展指明了前进方向。

菲利华石英玻璃材料有限公司（任勇｜摄）

为什么说潜江具备“打头阵”的坚实基础？我认为主要体现在三个方面：

一是制度优势显著。潜江作为省直管市，拥有特殊的体制机制优势，在重大事项推动、重大项目实施、要素资源分配等方面，享有地级市同等地位，有能力、有基础、有条件推动体制机制优势加快转化为发展胜势，在全省县域经济发展中打头阵。

二是发展态势向好。“十四五”时期，潜江综合实力跨越升级，跻身全国县域百强第71位、五年前进17位。特别是2025年，我们紧扣“建功支点、勇打头阵”工作主线，出台服务支点建设工作方案，经济运行逐月攀升、逐季向好，经济总量预计突破千亿元大关，为实现“打头阵”提供了有力支撑。

三是机遇蓄势待发。省委“十五五”规划建议提出，推动仙桃、天门、潜江一体化发展。同时，全省出台县域发展“一业一策”，建立“双20”帮扶机制，实施“双百”科技赋能工程，将潜江作为“百强县进位、千亿县扩容”的“种子选手”，希望通过潜江的加快发展，引领带动全省县域经济发展，为潜江现代化新征程勾勒了美好蓝图。

未来5年，是潜江发展提质扩量、全面升级的关键时期，我们将按照“五年赶超、十年跨越”的目标，实干快上加油干，确保到2030年经济总量占全省比重显著提升，在全省县域经济发展中打头阵，挺进全国县域经济五十强。

03

潜江早已不再“一油独大”

观一线：背靠江汉油田，潜江曾是一个“一油独大”的城市。但潜江的发展历程，也是许多资源型城市转型的缩影。在现代产业体系的构建上，潜江如何有更大作为？

叶杨：一个地方的发展，既要抢抓机遇，更要因地制宜。“十五五”期间，潜江将立足自身资源禀赋和比较优势，坚持智能化、绿色化、融合化方向，统筹传统产业、新兴产业、未来产业“三线并进”，积极融入全省“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群。

为了深入实施产业倍增，把潜江打造为一个制造强市、质量强市和品牌强市，我们提出了体现潜江优势的“1+2+N”现代化产业目标。

这个“1”，就是打造一个现代化工千亿级主导产业集群。潜江是江汉油田所在地，地下蕴含着7900亿吨岩盐、2亿吨石油远景储量、1000亿立方米卤水以及309万吨锂矿资源，可谓步步都是“看得见的资源”。

潜江市中石化江汉盐化工氯气压缩厂房（任勇｜摄）

另外，我们还拥有1个国家高新区和2个全省合格化工园区。这些稀缺性资源潜力巨大，如果充分利用可产出万亿级经济效益。

但多年来，潜江盐卤资源综合开发利用程度还不够高。为唤醒地下“沉睡”的盐卤资源，我们决定自己下场、当“链主”，成立市属国企江汉盐都公司，实施高端新材料绿色低碳循环一体化项目。

同时，与河南金山化工集团合作，实施金江新材料盐穴综合开发一体化项目。支持“中国企业500强”金澳科技转型升级，通过技术创新、链条延伸与绿色升级，系统重塑传统化工产业，让老树发新枝。

“十五五”期间，我们将继续推进石油化工“降油增化增特”，加快炼化一体化转型升级，实现“油头”“化身”走向“精化尾”；推进盐化工精细化发展；推进煤化工耦合升级，延伸发展煤盐一体化产业链，重塑潜江化工产业发展优势。

观一线：“潜江裁缝”也名声在外。

叶杨：对，这是我想说的潜江打的第二张产业牌，打造纺织服装、绿色食品两个特色产业集群。目前，潜江拥有纺织服装市场主体2459家、规上工业企业81家，年产高端户外服装500万件以上，是始祖鸟、哈里汉森、迪桑特、凯乐石、探路者、诺诗兰、攀山鼠等国内外知名户外品牌的重要合作伙伴，“潜江裁缝”劳务品牌价值已达234.25亿元。

潜江市中伦云尚智城产业园，工人们正加紧赶制外贸服装订单，集中发往中东、欧美等海外市场（任勇｜摄）

“十五五”期间，我们将积极承接沿海纺织服装产业转移，以培育户外运动服装特色品牌为重点，加快代工生产向设计生产、自主品牌生产升级，持续提升“潜江裁缝”劳务品牌的竞争力和影响力。

在绿色食品产业方面，潜江不仅有小龙虾，还有大豆、黄桃、葡萄、西兰花、凤蛟贡米、黄湾贡藕等众多特色优质农产品。我们将充分发挥农副产品品质优势，聚焦“粮头食尾”“农头工尾”，以农产品和绿色食品生产加工协同发展，推动农副产品加工向“深特精”转型，打造新时代“鱼米之乡”引领区。

观一线：我们注意到一些具有全球影响力的高科技企业，近年也加大了在潜江的投资布局，比如长飞光纤。潜江吸引他们的是什么？

叶杨：潜江当前正致力打造新兴产业和未来产业，也就是我们“1+2+N”现代化产业目标中的“N”。在新兴产业方面，我们近年相继吸引长飞光纤、菲利华、中巨芯、晶瑞等一批行业领军企业落户，形成了从电子特气、光掩膜基材到高纯试剂、抛光垫的完整材料链条，攻克了电子级双氧水、CMP抛光垫等一批“卡脖子”关键核心技术，建成了全球最大的牛磺酸、漂粉精、光纤预制棒、气溶性石英材料、聚偏氟乙烯生产基地，也是全国最大的眼科用药生产基地。

长飞光纤潜江生产车间，工人在岗位上忙碌（任勇｜摄）

2025年，我们又谋划实施了10万吨新型工业用铝生产线项目，加快推进江汉盐穴天然气储气库、中国能建压缩空气储能电站等百亿级项目建设，就是期望培育更多新的经济增长点。

“十五五”期间，我们将主动对接武汉泛半导体产业发展需求，建设武汉都市圈光电子信息配套产业集群；以电解铝绿色化、铝基材料高端化、零部件精密化、应用产品多元化为方向，建设华中地区最大再生铝制造和集散中心；提升深地储能、储氢、储油等综合储能条件，建设华中地区能源安全战略保障区；依托牛磺酸、甲壳素、虾青素、水蛭素、半夏等产品基础，建设区域特色医药研发和制造集聚区。

晶瑞（湖北）微电子材料有限公司研发中心百级洁净实验室内，技术人员正在进行样品检测。（任勇｜摄）

在未来产业方面，2025年，我们已相继落户积木易搭三维扫描、他山科技具身智能、农业微生物产业园等优质项目，正加快推进太蓝固态电池、睿信纳米等项目。

“十五五”，我们将深刻把握国家战略导向和经济社会发展潜在需求，围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来健康、未来能源等主攻方向，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，建设一批未来产业先导区。

04

共推江汉平原一体化发展

观一线：省委提出“深入实施区域联动战略”。潜江在融入全省区域发展布局上，准备怎么干？

叶杨：潜江既是长江经济带、汉江生态经济带、武汉都市圈的重要节点城市，也是全省区域发展布局的重要一环，更是江汉平原城乡融合发展的关键支撑。

2025年，潜江与武汉、黄石联合申报的湖北武汉都市圈氢能试点，成功入选全国能源领域氢能区域试点，清北氢能项目入围国家氢能项目试点，正在开展产业合作。

“十五五”期间，我们将继续发挥承东启西、连南贯北的区位优势，链接汉襄宜“金三角”，融入武汉都市圈，加强区域联动协作，深化科技共兴、产业共链、交通共网、生态共治、服务共享，共同推进江汉平原跨区域交通、水利等重大基础设施建设，与仙桃、天门一体化发展，不断拓展新的发展空间。

潜江城景（艾帅｜摄）

观一线：省委城市工作会提出，要努力建设具有荆楚特色的现代化人民城市。潜江素有“水乡园林”的美誉，在城市建设方面有怎样的思考？

叶杨：“水”是潜江城市发展的命脉，但多年来“水”的底蕴和品牌优势并没有彰显出来。为此，我们提出“治水营城”的理念，真正把水资源转化为生态资源、发展资源、民生资源。

“治水”就是系统推进流域综合治理，统筹开展源头增量、全线截污、尾水提标、水系连通、持续循环，守牢水安全、改善水环境、修复水生态、营造水景观、发展水经济。

“营城”就是优化升级和改造主城区，全面开展城市体检，系统实施城市更新，推行矮楼房、窄马路、密路网、小街区，着力打通城市断头路，提升城市品质。

让游客来潜江吃得好、住得下、玩得欢、带得走（任勇｜摄）

2025年，我们坚持“治水营城”协同发力，向“水”要品牌、向“绿”要品位、向“精”要品质，改造老旧小区、打通城市“断头路”、新增停车位、街头绿地和墙体彩绘等系列项目。

“十五五”期间，我们将坚持高质量发展主题和内涵式发展主线，优化主城区空间布局，统筹推进疏老城、强新城、融产城、活油城“四城同建”，大力实施满城清水、满城芳华、满城增绿、满城虾香“四大行动”，推动城市更新、提升城市品质、塑造城市特色、提升城市灵气，着力塑造“水清岸绿、鱼翔浅底”美丽景象，加快创建全国文明城市，建设具有水乡园林特色的创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。